viernes, 29 de agosto de 2008

Schvartzman destacó la aprobación de los derechos sexuales y reproductivos para la nueva Constitución, "pilares de la equidad"

Este jueves se aprobó unánimemente, en el plenario de la Convención Constituyente, el derecho sexual como un derecho humano básico para la nueva Carta Magna provincial. El vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, destacó la consagración de los derechos sexuales y reproductivos porque "era necesario asegurar el acceso a la información, orientación, métodos y prestaciones" puesto que "son pilares de la equidad, en tanto que son nada menos que la autonomía reproductiva y la autodeterminación en el ejercicio de la sexualidad".

La Asamblea Reformadora aprobó este jueves por la noche los derechos sexuales y reproductivos, que protege la toma de decisiones de todos los entrerrianos, aportando una mayor libertad e igualdad real de derechos entre todos los habitantes de la provincia, promoviendo el conocimiento sobre la salud sexual y reproductiva.

El convencional uruguayense informó que "se consagró el reconocimiento a los derechos sexuales y reproductivos; el rol del Estado, que debe brindar de manera universal los métodos y la información; y la efectivización de la educación sexual en todos los niveles de la educación".

En el pleno, Schvartzman hizo alusión a las estadísticas provinciales y dijo que "no se puede estar en contra del aborto y rechazar esta cláusula". Admitió además que "creer que estas terribles cifras puede ser desterrada por una cláusula constitucional es un error imperdonable", aunque agregó: "Estamos convencidos de que esto no es así, pero también estamos convencidos de que lo que diga nuestra letra constitucional aportará en el sentido de contribuir a desterrar esa ignominia".

"Entendemos que era necesaria la aprobación de este despacho porque los derechos sexuales y reproductivos son realmente pilares de la equidad y de los derechos humanos, en tanto que son nada menos que la autonomía reproductiva y la autodeterminación en el ejercicio de la sexualidad", comentó el dirigente socialista, luego de la aprobación por unanimidad de la iniciativa.

También expresó que "era necesario asegurar a toda la población el acceso a la información, orientación, métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y procreación responsable, promoviendo relaciones de respeto mutuo e igualdad entre hombres y mujeres en la toma de decisiones sobre su cuerpo".

"Lo que se necesitaba era dictar las normas que tornen a la salud como un derecho efectivo. En este caso, la salud sexual y reproductiva. De allí la importancia de la inclusión de este texto en nuestra Constitución provincial", culminó el periodista de Concepción del Uruguay.

EL TEXTO APROBADO

"Todos los habitantes de Entre Ríos gozan de los derechos sexuales y reproductivos como derechos humanos básicos. La Provincia asegura mediante políticas públicas el acceso de la población a información, orientación, métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y la procreación responsable. La educación sexual se impartirá de manera continua en todos los niveles de la educación formal y no formal. El Estado en todos sus ámbitos de actuación protege a la mujer embarazada".

miércoles, 27 de agosto de 2008

El PJ rechazó el tope a las remuneraciones de funcionarios

Este martes, en la reunión de la Comisión de Poderes de la Convención Constituyente, la mayoría oficialista decidió archivar el proyecto presentado por el vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, que impulsaba el tope de remuneraciones a los funcionarios provinciales. El convencional uruguayense se sorprendió por "la insólita actitud del presidente de la comisión, el justicialista Miguel Carlin, que pretendía que se archive sin tratarlo".

En una de sus últimas reuniones, la Comisión de Poder Ejecutivo Poder Legislativo y Poder Judicial y Régimen Electoral, abordó la iniciativa de poner un tope a las remuneraciones de los funcionarios, que ya había tratado en ocasiones anteriores, pero venía difiriendo su resolución.

El proyecto presentado por el bloque del PS-CC propone que las remuneraciones de los funcionarios provinciales no puedan superar a la establecida para el Gobernador, y a su vez que esta se fije por ley en relación directa con el salario mínimo, vital y móvil vigente en la provincia.

El proyecto, presentado por el periodista y dirigente socialista uruguayense, se había empezado a debatir meses atrás, e incluso se había reformulado en base a algunas observaciones surgidas en el seno de la Comisión. Pese a ello, seguía siendo pospuesta su resolución por decisión del oficialismo, hasta que este martes, en la reunión de la Comisión que preside el titular del bloque del Partido Justicialista, Miguel Carlin, el propio autor del proyecto reclamó porque se había agendado y sin embargo, la reunión parecía concluir sin que se tratara.

Ante el pedido del socialista, Carlin respondió que había consenso en la comisión para archivar la iniciativa sin emitir dictamen. Según dijo el ex magistrado, "es una práctica parlamentaria muy habitual", una actitud que Schvartzman consideró insólita: "Evidentemente querían archivarlo sin tener que expresar que se oponen".

Mientras el convencional del PS insistía en tener respuesta, fueron los propios convencionales del PJ quienes, contradiciendo a Carlin, plantearon que se emita despacho rechazando la iniciativa.

En la misma reunión, la mayoría oficialista desestimó también otros proyectos del bloque del PS-CC, como los que modificaban el mecanismo de elección de los convencionales; o el que impone un límite del tres por ciento a las partidas del presupuesto que el Ejecutivo puede reasignar y que pretendía sumar transparencia a las gestiones provinciales. Idéntica actitud tuvo el oficialismo en el caso del proyecto, del mismo bloque, que proponía incluir en el ámbito de la justicia a los Registros de la Propiedad.

Schvartzman anunció que en cada uno de estos casos, el bloque del PS-CC presentará dictámenes de minoría, dejando así sentada su acción en la Convención Reformadora, como así también las decisiones del oficialismo rechazando los avances en este sentido.

El dirigente socialista de Concepción del Uruguay lamentó que "como en otros aspectos de esta Convención, y a diferencia de otros dictámenes de trascendencia que fueron aprobados, en estos casos el oficialismo hizo prevalecer una mirada partidaria y de corto alcance y deja pasar una oportunidad histórica de dar un claro mensaje de transparencia, de apuesta al cambio y de progreso para los entrerrianos".

martes, 26 de agosto de 2008

Críticas del PS/CC al dictamen de Régimen Municipal del PJ

La bancada del Partido Socialista y la Coalición Cívica presentó un despacho de minoría en la Comisión de Régimen Municipal, ya que no comparten aspectos centrales del despacho del PJ: "Vulnera la autonomía que dice consagrar, asegura mayoría automática a quien gana las elecciones; no permite a municipios importantes dictar sus Cartas Orgánicas; no establece la participación ciudadana en el presupuesto ni en los organismos de control; y por si fuera poco, posibilita que los empréstitos sean tomados con esa misma mayoría automática de concejales", dijo Schvartzman.

Los miembros del bloque PS/CC en la mencionada Comisión son los convencionales Darío Gianfelici y Daniel Zabala, quienes junto al vicepresidente del bloque, Américo Schvartzman, plantearon insistentemente sus puntos de vista discrepantes al proyecto del oficialismo.

Las diferencias no son menores, explicaron: "En cuestiones centrales se vulnera la autonomía de los municipios que se dice consagrar, al mantener las elecciones de concejales por el actual sistema mediante el cual quien gana las elecciones, tiene mayoría automática en el Concejo Deliberante; o por ejemplo no permitiendo a los municipios de entre cinco y diez mil habitantes dictar sus propias Cartas Orgánicas; tampoco garantiza la participación de las minorías en los organismos de contralor de cuentas municipales; y por si fuera poco, posibilita que los empréstitos sean tomados por mayoría simple de concejales, es decir esa misma mayoría automática que se garantiza por otro lado", dijo Schvartzman en declaraciones públicas.

"Lo que propone el PJ, en ese sentido, es más regresivo que la actual Ley 3.001, que establece dos tercios. Pero además, hay incoherencias como que permite la reelección indefinida de los intendentes –contrario a lo que ya se aprobó en esta misma asamblea para la reelección de los gobernadores–; o al no garantizar mecanismos que hoy están en la ley orgánica como ser que los presupuestos puedan ser fijados de manera participativa, entre otros aspectos", abundó el dirigente uruguayense.

También detalló que el dictamen del oficialismo "bajó el piso de coparticipación que ya se había acordado en la comisión en el 20 por ciento de impuestos tanto provinciales como nacionales; y nada se dice de coparticipar los fondos especiales, como la Cafesg (Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande), que van a seguir siendo manejados discrecionalmente". En este sentido, el convencional indicó que "los intendentes deberían convocar a los convencionales para que revean este aspecto de la coparticipación, ya que sin fondos es imposible que los municipios puedan desarrollar políticas públicas de envergadura. Así, el PJ entrerriano se seguirá manejando de la misma forma que el gobierno nacional con las provincias; en vez de darle lo que les corresponde a los municipios, van a seguir entregando subsidios y volcando fondos entre algunos intendentes de forma discrecional, atentando contra la igualdad de oportunidades de todos los entrerrianos, independientemente del color político del intendente de turno".

"Por otro lado -continuó Schvartzman-, no se garantiza la participación de la ciudadanía en la fijación de los presupuestos, ni en los organismos de contralor de las cuentas públicas, a contrapelo de todo lo declamado en otros dictámenes de esta misma Convención".

"De aprobarse el dictamen del PJ tal como salió de la Comisión, se corre el riesgo de que el régimen municipal sea más regresivo que el que rige hoy, ya que permitirá que un solo sector político tome créditos, sin el consenso necesario y comprometiendo lo que es de toda la comunidad", disparó finalmente el dirigente socialista de Concepción del Uruguay.

viernes, 22 de agosto de 2008

Schvartzman celebró la aprobación la inclusión de la promoción de la Ciencia y Tecnología en la nueva Carta Magna

El vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, celebró la aprobación por unanimidad del dictamen de promoción de la Ciencia y la Tecnología en el pleno de la Convención Constituyente de este jueves. El convencional expresó su satisfacción, y dijo que "la inclusión de este derecho y esta política de Estado puede ser el puntapié inicial del aprovechamiento de los conocimientos al orden del bienestar común".
Schvartzman manifestó su satisfacción por la aprobación, en el plenario de la Convención Constituyente de este jueves, del dictamen que "convertirá en política de Estado" la promoción de la investigación de ciencia y tecnología en la provincia.
El uruguayense aseguró que, de esta manera, se podrá aprovechar mejor la importante cantidad de conocimiento en universidades e institutos regionales de la provincia, que muchas veces "por falta de inserción y de coordinación no son aprovechados totalmente y en otros casos configura una situación en la que se trabaja de manera simultánea sobre cuestiones concurrentes, superponiendo esfuerzos y hasta a veces desperdiciándolos".
Además, el dirigente socialista indicó que este nuevo despacho que contendrá la flamante Constitución, mitigará la sangría de jóvenes que padece la provincia. "Muchos de nuestros jóvenes, entre ellos, desgraciadamente, una importante cantidad de los más capaces y emprendedores, que obtuvieron títulos y especializaciones en universidades de nuestra provincia deben alejarse de su territorio para poder insertarse como lo que pretendieron ser: como investigadores profesionales", con la "consabida pérdida que eso significa para la comunidad entrerriana en todos los sentidos" y esta nueva "política de Estado que marcará la nueva Carta Magna podría evitar esa expulsión", apuntó el periodista de Concepción del Uruguay.
Además, dijo que "a partir de la inclusión de este derecho y esta política de Estado puede ser el puntapié inicial del aprovechamiento de los conocimientos al orden del bienestar común", ya que "la comunidad tendrá el derecho al acceso irrestricto a los resultados y beneficios de la investigación tecnológica y científica".
"Recientemente nuestra provincia ha anunciado la creación de la Agencia de Ciencia, Tecnología e Innovación, para la cual la actual gestión ha destinado presupuesto y que nosotros creemos que, a partir de la creación de este sistema provincial de Ciencia y Tecnología con rango constitucional se convertirá en política de Estado", aseguró.
Finalmente, el convencional del PS agregó: "Nosotros estamos convencidos de que este dictamen refleja con extremada felicidad esa pretensión", puesto que lo encabeza "el derecho de todas las personas en Entre Ríos a acceder a los beneficios de la investigación científica y tecnológica".
El dictamen fija la política de Ciencia y Tecnología como bien público y garantiza la libertad de la investigación científica y tecnológica y crea un Sistema Provincial de Ciencia y Tecnología integrado por universidades, institutos tecnológicos, centros de investigación, instituciones públicas y privadas vinculadas con la materia.

Schvartzman celebró la aprobación la inclusión de la promoción de la Ciencia y Tecnología en la nueva Carta Magna

El vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, celebró la aprobación por unanimidad del dictamen de promoción de la Ciencia y la Tecnología en el pleno de la Convención Constituyente de este jueves. El convencional expresó su satisfacción, y dijo que "la inclusión de este derecho y esta política de Estado puede ser el puntapié inicial del aprovechamiento de los conocimientos al orden del bienestar común".

Schvartzman manifestó su satisfacción por la aprobación, en el plenario de la Convención Constituyente de este jueves, del dictamen que "convertirá en política de Estado" la promoción de la investigación de ciencia y tecnología en la provincia.

El uruguayense aseguró que, de esta manera, se podrá aprovechar mejor la importante cantidad de conocimiento en universidades e institutos regionales de la provincia, que muchas veces "por falta de inserción y de coordinación no son aprovechados totalmente y en otros casos configura una situación en la que se trabaja de manera simultánea sobre cuestiones concurrentes, superponiendo esfuerzos y hasta a veces desperdiciándolos".

Además, el dirigente socialista indicó que este nuevo despacho que contendrá la flamante Constitución, mitigará la sangría de jóvenes que padece la provincia. "Muchos de nuestros jóvenes, entre ellos, desgraciadamente, una importante cantidad de los más capaces y emprendedores, que obtuvieron títulos y especializaciones en universidades de nuestra provincia deben alejarse de su territorio para poder insertarse como lo que pretendieron ser: como investigadores profesionales", con la "consabida pérdida que eso significa para la comunidad entrerriana en todos los sentidos" y esta nueva "política de Estado que marcará la nueva Carta Magna podría evitar esa expulsión", apuntó el periodista de Concepción del Uruguay.

Además, dijo que "a partir de la inclusión de este derecho y esta política de Estado puede ser el puntapié inicial del aprovechamiento de los conocimientos al orden del bienestar común", ya que "la comunidad tendrá el derecho al acceso irrestricto a los resultados y beneficios de la investigación tecnológica y científica".

"Recientemente nuestra provincia ha anunciado la creación de la Agencia de Ciencia, Tecnología e Innovación, para la cual la actual gestión ha destinado presupuesto y que nosotros creemos que, a partir de la creación de este sistema provincial de Ciencia y Tecnología con rango constitucional se convertirá en política de Estado", aseguró.

Finalmente, el convencional del PS agregó: "Nosotros estamos convencidos de que este dictamen refleja con extremada felicidad esa pretensión", puesto que lo encabeza "el derecho de todas las personas en Entre Ríos a acceder a los beneficios de la investigación científica y tecnológica".

El dictamen fija la política de Ciencia y Tecnología como bien público y garantiza la libertad de la investigación científica y tecnológica y crea un Sistema Provincial de Ciencia y Tecnología integrado por universidades, institutos tecnológicos, centros de investigación, instituciones públicas y privadas vinculadas con la materia.

jueves, 14 de agosto de 2008

Schvartzman resaltó que la nueva Constitución incluirá el derecho a la a la Alimentación y la Renta Básica

El convencional socialista Américo Schvartzman mostró su satisfacción tras la aprobación unánime en la sesión plenaria de la Convención Constituyente, este miércoles, del dictamen que consagra el Derecho al Alimento y a la Renta Básica Universal en la nueva Constitución de Entre Ríos. La nueva norma expresa que el Estado provincial garantizará "un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia a todo entrerriano o entrerriana en situación de desamparo personal y familiar" y "asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentación como integrante del derecho a la vida digna".

El uruguayense, vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), manifestó su satisfacción por la aprobación por unanimidad, tal cual fue informado, en el pleno de la Convención Constituyente de este miércoles. El artículo que consagra la Renta Básica Ciudadana, "está concebida como un derecho inherente a la condición de ciudadano, y no como una mera reforma, por profunda que sea, de las políticas sociales, dirigida a luchar contra la pobreza", expresó Schvartzman.

El dirigente socialista de Concepción del Uruguay, que fue el miembro informante en el debate del despacho, consensuado antes en la Comisión de Nuevos Derechos y Garantías a partir de cinco proyectos presentados, resaltó: "Tenemos plena conciencia de que la presente iniciativa implica una profunda transformación de los presupuestos políticos".

Asimismo, citando a Alejo Peyret, llamó a sus pares a hacer posible que Entre Ríos sea "la mansión dichosa para millones de seres humanos, todos libres, todos iguales".

El texto de la nueva garantía dice en su primer párrafo que el Estado provincial asegurará "a todos los habitantes el derecho a la alimentación, parte esencial del derecho a la vida digna así como un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia en situaciones de falta de empleo regular, inestabilidad económica, social o catástrofes producidas por fenómenos naturales que coloquen al afectado en desamparo personal y familiar".

También expresa que "un Ente Público con participación ciudadana integrado por profesionales de carrera del Estado y representantes de las organizaciones de la sociedad civil que mantengan una relación con  la materia, tendrá a su cargo la efectivización de este derecho".

El convencional del PS-CC realzó a su vez la inclusión de los ciudadanos en la administración del ente a crearse, ya que "las características universalistas de esta propuesta exigen fuertes mecanismos de control social de la gestión, a fin de reasegurar su eficacia y trasnparencia".

En el dictamen aprobado se agregó un artículo más, que encabezará o cerrará el capítulo de todos los Nuevos Derechos, y que establece la "operatividad progresiva" de todos ellos, con un criterio de razonabilidad presupuestaria que posibilite la efectivización gradual de las garantías constitucional.

Sobre el tema quedó un texto remanente, que indica que "todo niño que habite en la provincia tiene derecho a un ingreso que asegure su alimentación, salud y educación, el cual será percibido por quien resulte titular de la patria potestad, guardia o custodia del mismo, quien será responsable del cumplimiento de lo establecido en el presente artículo, como de las contraprestaciones que establezca la ley", que tuvo opinión favorable, pero que será incorporado en el despacho de "Niñez y adolescencia".


TEXTO COMPLETO

"El Estado Provincial asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentación, parte esencial del derecho a la vida digna así como un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia en situaciones de falta de empleo regular, inestabilidad económica, social o catástrofes producidas por fenómenos naturales que coloquen al afectado en desamparo personal y familiar. 

Un Ente Público con participación ciudadana integrado por profesionales de carrera del Estado y representantes de las organizaciones de la sociedad civil que mantengan una relación con  la materia, tendrá a su cargo la efectivización de este derecho".

A continuación se incorporó finalmente el siguiente texto:

"El Estado provincial adoptará las medidas necesarias para la operatividad progresiva de los derechos y garantías reconocidos y consagrados en esta Constitución, en consonancia con lo normado en el artículo 81 inciso 8º de la misma. El equilibrio fiscal es un deber del Estado y un derecho colectivo de los entrerrianos".

lunes, 11 de agosto de 2008

Schvartzman destacó la aprobación del derecho a la Renta Básica Universal

 
El vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, resaltó el dictamen que "reformula el contrato social", aprobado este lunes en la Comisión de Nuevos Derechos, que consagra el Derecho al Alimento y a la Renta Básica Universal en la nueva Constitución de Entre Ríos. El dictamen expresa que "el Estado provincial asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentación como integrante del derecho a la vida digna".

 

Schvartzman manifestó su satisfacción por el consenso logrado en la Comisión de Nuevos Derechos y Garantías de la Convención Constituyente, de la cual es vicepresidente segundo, para conseguir aprobar el despacho N° 40, de Derecho al Alimento y a la Renta Básica Universal, que consagrará en la nueva Carta Magna la obligación del Estado entrerriano de asegurar "a todos los habitantes el derecho a la alimentación como integrante del derecho a la vida digna".

 

El dirigente socialista de Concepción del Uruguay, que fue el miembro relator en el debate de la iniciativa, resaltó la "urgente importancia" del dictamen sancionado en comisión, puesto que a partir de la sanción de la reformada Constitución, todo niño o niña que habite la provincia de Entre Ríos tendrá derecho a "un ingreso que asegure alimentación, salud y educación", que será percibido por quien ejerza la patria potestad y será responsable "del cumplimiento de lo establecido en el presente artículo como de las contraprestaciones que establezca la ley".

 

El tema fue sintetizado a partir de cinco proyectos presentados en la Convención Constituyente: la propuesta de autoría del convencional del PS uruguayense, que impulsaba la universalidad de la Renta Básica, garantizando "las necesidades básicas de subsistencia" y la creación de un ente con participación ciudadana para su aplicación. Por otro lado, se tomó también los de los convencionales Raúl Barrandeguy, Jorge Monge y Griselda De Paoli, además de uno entregados por la Asociación Aportar, de 'La Histórica', haciendo foco en la protección de "madres solas" a las que se garantiza una canasta básica de alimentos, y otro de los ex integrantes de lo que fue el Ingreso Ciudadano para la Niñez Paranaense (Incinipa), que propiciaban el derecho de los niños entrerrianos de un ingreso que asegure su alimento, salud y educación, a través de un sistema administrado por un ente con participación ciudadana.

 

El dictamen finalmente aprobado contempla la creación del ente mencionado anteriormente, que será órgano de aplicación de la norma, y que estará integrado por "profesionales de carrera del Estado y representantes de las organizaciones de la sociedad civil que mantengan una relación con la materia".

 

Finalmente, la iniciativa garantiza "un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia a todo entrerriano o entrerriana en situación de desamparo personal y familiar".

 

En su ponencia, Américo Schvartzman expuso los proyectos que impulsaban la creación de la renta universal para los entrerrianos, y se centró sobre el basamento argumental que este instituto, similar a lo que fue el Incinipa, aunque más amplio. El también periodista de Concepción del Uruguay, resaltó las experiencias en este sentido en países europeos, e informó que en Brasil entrará en breve en vigencia un sistema similar. "Es la reformulación del contrato social", manifestó el convencional del PS.

 

El despacho que será llevado al próximo plenario de la Asamblea Reformadora expresa: "El Estado provincial asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentación, parte esencial del derecho a la vida digna, así como un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia en situaciones de falta de empleo regular, inestabilidad económica, social o catástrofes producidas por fenómenos naturales que coloquen al afectado en desamparo personal y familiar".

 

Por otra parte, quedó un texto remanente, que indica que "todo niño que habite en la provincia tiene derecho a un ingreso que asegure su alimentación, salud y educación, el cual será percibido por quien resulte titular de la patria potestad, guardia o custodia del mismo, quien será responsable del cumplimiento de lo establecido en el presente artículo, como de las contraprestaciones que establezca la ley", que también fue firmado, pero que será incorporado en el despacho de "Niñez y adolescencia".

Schvartzman satisfecho con que la reelección sea sólo una “sea o no consecutiva”

DESTACÓ QUE EL PJ SE SUMÓ A LA INICIATIVA DE SU BLOQUE

La Convención Constituyente aprobó este viernes la cláusula de reelección del gobernador y vice, luego de cinco horas de sesión. El consenso se logró merced a que la iniciativa del Partido Socialista-Coalicion Cívica (PS-CC) -de que fuera por un solo período- prosperara, luego que el justicialismo se sumara a la misma. El vicepresidente del bloque, Américo Schvartzman, se mostró satisfecho, y destacó que también "queda la posibilidad de que en Entre Ríos, en los ámbitos locales, puedan votar también los menores de 18 años", tal como lo propone uno de sus proyectos.

Schvartzman, en su disertación en el plenario, destacó que en el inciso 2 del primer artículo aprobado, "se ha dado la posibilidad de que en Entre Ríos, en los ámbitos locales, puedan votar también los menores de 18 años", al reservar esta probabilidad eliminando la edad que aparecía en la vieja Carta Magna. Agregó además que entendía que sería así, debido a "la plena autonomía que esta Constitución le dará a los municipios cuando, seguramente, se apruebe el nuevo Régimen Municipal" y que serían estos los que podrían disponerlo.


El convencional uruguayense se explayó sobre el tema, puesto que aseguró: "Creo que es un avance democrático que va en el mismo sentido en el que, de una manera absolutamente de avanzada, esta Convención sancionó el derecho de Iniciativa Popular a partir de los 16 años".

En otro sentido, expresó su acuerdo con la posibilidad de que las elecciones de distintas categorías en Entre Ríos se realizaran en fechas diferentes, aunque aclaró: "Nosotros hubiéramos preferido que se estableciera la obligatoriedad de que las elecciones provinciales no pudieran coincidir con las nacionales". De acuerdo a lo manifestado por el dirigente socialista, la propuesta evita las elecciones con "listas sábana", puesto que determina, de esa manera, que en Entre Ríos, no se pueda votar a diferentes categorías en un mismo acto "y en ese mismo sentido debería avanzar la legislación", acotó.

También resaltó "la definición de la materia jurídica del sufragio, donde se lo entiende como función pública".

Respecto al tema central en la discusión en el pleno de la Asamblea Reformadora, Schvartzman recordó la propuesta del proyecto presentado por el bloque del PS-CC, que define que puede haber "una sola reelección, haya o no un período en el medio", fue la que finalmente prosperó, ya que el justicialismo se sumó a esa proposición.

Asimismo manifestó que debían contarse las reelecciones desde después de sancionada la Constitución. "No se le puede decir a alguien que ya fue gobernador que la reelección se toma en carácter retroactivo", graficó, y reiteró: "La propuesta es que la reelección pueda darse en una sola oportunidad en forma continua o discontinua".


EL TEXTO APROBADO

ARTICULO 1°) REEMPLÁZASE los incisos que en cada caso se indican del Art. 47 de la Constitución de la Provincia, los que quedarán redactados de la manera siguiente:

Inc.2°: Tendrán voto en las elecciones provinciales los ciudadanos argentinos que se hallen inscriptos en el padrón electoral de la Nación, por el que deberán celebrarse las elecciones de la Provincia. Cuando el padrón electoral de la Nación no se ajuste a los principios fundamentales establecidos en esta Constitución o en las leyes dictadas en su consecuencia para el ejercicio del sufragio, la Legislatura mandará a confeccionar el registro cívico de Entre Ríos, bajo la dirección del Tribunal Electoral.

Inc. 3°: Se asegura el pleno ejercicio de los derechos políticos, con arreglo al principio de la soberanía popular y las leyes que se dicten en consecuencia.

La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios queda garantizada con arreglo a lo dispuesto en los artículos…

El régimen electoral, que será uniforme para toda la Provincia, respetará los derechos establecidos en esta Constitución y determinará las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del sufragio. Se garantizará el derecho electoral de las personas con capacidades diferentes en base a los principios de no segregación, equidad de oportunidades y accesibilidad.

Inc. 4°: La Provincia constituye un distrito electoral único y se subdividirá en secciones correspondientes a cada departamento y éstas en circuitos o mesas en las que se agruparán los electores. La Legislatura deberá establecer la fecha de las elecciones provinciales y municipales, sin perjuicio de lo que puedan resolver las respectivas cartas orgánicas para los municipios que cuenten con ellas. Se considerará que ha habido elección válida en el distrito, sección o circuito cuando haya sido legal en la mayoría de las mesas receptoras de votos.

A pedido de cualquiera de los partidos políticos y dentro del plazo que la ley señale, en toda clase de elecciones, se convocará a nueva elección, en las mesas no constituidas o anuladas, cuantas veces sea necesario, hasta que haya una elección válida.

Inc. 6°: Las elecciones ordinarias se verificarán en las fechas que fije la ley y las extraordinarias en cualquier tiempo, previa convocatoria que se publicará con una antelación no menor a sesenta días. Para las elecciones complementarias ese término se reduce a treinta días.

Inc. 10°: Tanto el escrutinio provisorio como el definitivo serán públicos, debiendo el primero hacerse enseguida de terminar la elección y consignarse el resultado en la misma acta del comicio, firmando el presidente y demás personas que quieran hacerlo, entre ellas los fiscales de los distintos partidos políticos intervinientes en la elección que participen del acto.

Inc. 12°: Los electores no podrán ser arrestados durante las horas de la elección atribuyéndoles la comisión de faltas o contravenciones, ni por la comisión de delitos, salvo los supuestos de flagrancia o mediar orden de detención del juez competente.

Inc. 13°: Una Junta Electoral Municipal formada por un juez de primera instancia de cualquier fuero y dos funcionarios del Ministerio Público, fiscal y de la defensa y en caso de mediar varios de ellos, por los más antiguos, o sus reemplazantes legales de la circunscripción respectiva tendrán a su cargo la función electoral para los municipios y comunas de su respectiva jurisdicción, oficiando de secretario el del Concejo Deliberante del Municipio de la localidad de asiento de dicha Junta Electoral. Sus resoluciones, en los casos que determine la ley, serán recurribles ante el Tribunal Electoral de la Provincia.

Inc. 17°: Los cargos de autoridades de las mesas receptoras de votos del inciso 7° precedente y el ejercicio de la función de sufragar de los electores constituyen cargas públicas cuyo incumplimiento será considerado como una infracción susceptible de ser sancionada con arreglo a la ley.

ARTICULO 2°) MODIFÍCASE el artículo 56 de la Constitución Provincial de la manera siguiente:

Artículo 56: La Cámara de Diputados se compondrá de treinta y cuatro ciudadanos.

ARTICULO 3°) INCORPÓRASE a las disposiciones transitorias la siguiente cláusula:

Artículo…: La integración dispuesta en el Artículo 2° precedente comenzará a regir cuando se produzca la renovación íntegra de la Cámara de Diputados con mandato vigente, con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 54.

ARTICULO 4°) REEMPLÁZASE el artículo 120 de la Constitución Provincial por el siguiente:

Artículo 120: a partir de la sanción de esta Constitución el Gobernador y el Vicegobernador podrán ser reelectos o sucederse recíprocamente solamente por un período en forma consecutiva o alternada.

ARTICULO 5°) INCORPÓRASE a las disposiciones transitorias la siguiente cláusula:

Artículo …: La disposición del Artículo 4° precedente será de aplicación inmediata, no se computarán a los fines del citado dispositivo los mandatos cumplidos, se considerará el actual período de gobierno como primero a los fines del Artículo 120.

Desconcentración de Entes y Organismos

Bisogni le manifestó a Schvartzman su apoyo al proyecto

El vicepresidente del bloque del Partido Socialista-Coalición Cívica (PS-CC), Américo Schvartzman, se reunió este lunes por la mañana con el intendente de Concepción del Uruguay, Marcelo Bisogni, quien le expresó su apoyo al proyecto de Desconcentración de Entes y Organismos presentado por el convencional uruguayense. Durante el encuentro se abordaron temas vinculados al desarrollo de la Convención Constituyente y también a la problemática local, tal como el dragado del río Uruguay.

Schvartzman, acompañado por el titular del PS del departamento Uruguay, Pablo Pescio, y Gustavo Sirota, miembro de la conducción de esa fuerza, mantuvo un encuentro con Bisogni este lunes a las 11.

En el mismo, el jefe comunal de "La Histórica" y el convencional del socialismo departieron acerca del desarrollo de la Asamblea Reformadora y los proyectos que atañen a los municipios en la nueva Carta Magna. Durante la charla, Bisogni le manifestó al también periodista uruguayense su respaldo al proyecto de Desconcentración de Entes y Organismos que el socialista presentó el martes de la pasada semana en la Comisión de Trabajo, Producción y Desarrollo Sustentable de la Convención Constituyente, que preside Luis Márquez (PJ).

En el texto de la iniciativa se propone que "los nuevos entes, organismos o empresas en los que el Estado provincial tenga participación, y que se creen a partir de la sanción de la Constitución Provincial, deberán tener sede fuera de Paraná sin poder crearse dos sedes consecutivas en la misma ciudad" y que "el Estado promoverá la paulatina instalación de las sedes centrales actuales de entes, organismos o empresas en los que el Estado provincial tenga participación, concentradas en la capital, hacia otras localidades entrerrianas, siguiendo el criterio de favorecer la distribución armónica en el territorio de la provincia".

La propuesta, que busca eliminar el esquema cada vez más homogéneo de concentración de los diferentes entes y organismos públicos en Paraná, que a su vez cobija a los tres poderes del Estado, recibió el apoyo del presidente municipal de Concepción del Uruguay, quien se mostró de acuerdo con la necesidad de ir distribuyendo los organismos estatales en todas las localidades entrerrianas, ya que, como lo indicó Schvartzman, "la provincia repite el esquema nacional, puesto que Paraná es a Entre Ríos, lo que la ciudad de Buenos Aires es al país".

La iniciativa del convencional del PS indica que "el esquema de centralización de los entes u organismos dependientes del estado ha generado asimetrías injustificables que han terminado por tergiversar el carácter mismo que hace a la esencia de un estado moderno y a las particularidades que enriquecen una provincia como la nuestra" y que "es evidente que este proceso entronca fuertemente con la idea de federalismo, que desde una perspectiva democrática moderna apunta al desarrollo equitativo e igual de las regiones".

Por todo esto es que el proyecto propone que los nuevos organismos con participación estatal entrerriana se instalen en distintas localidades, ya que así se subsanan "las asimetrías y tensiones que esta situación injusta e inequitativa ha impuesto, por el olvido o negación de este caro norte ideológico que nos identifica".

Asimismo, en la reunión de este lunes, ambos dirigentes intercambiaron opiniones sobre los temas de actualidad que hacen a la problemática local, como el necesario impulso de las fuerzas vivas a favor del dragado del río Uruguay, por lo que esta tarde se realizará una asamblea popular en el Concejo Deliberante de Concepción del Uruguay.

Además, Bisogni invitó al convencional socialista a participar de la Mesa de Diálogo Uruguayense, que actualmente conforman los concejales y legisladores provinciales uruguayenses, y que busca construir un proyecto de ciudad con sustentabilidad en el tiempo anteponiendo los intereses de "La Histórica" antes que los partidarios.